Структура и органы управления образовательного учреждения
Управление учреждением осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Уставом МБДОУ № 12 «Березка» на принципах демократичности, открытости, приоритета общечеловеческих ценностей, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Управление МБДОУ осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
Единоличным исполнительным органом МБДОУ является руководитель МБДОУ (заведующий), который осуществляет текущее руководство деятельностью МБДОУ, в том числе:
• представляет интересы МБДОУ, действует от его имени без доверенности;
• распоряжается средствами и имуществом МБДОУ в порядке, определенным настоящим Уставом, действующим законодательством;
• заключает договоры (контракты), выдает доверенности в пределах своей компетенции, открывает лицевой счет (счет) в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• организует разработку и принятие локальных нормативных актов МБДОУ, индивидуальных распорядительных актов;
• приостанавливает выполнение решений коллегиальных органов управления или накладывает вето на их решения, если они противоречат законодательству, Уставу и иным локальным нормативным актам;
• утверждает штатное расписание по согласованию с Учредителем; осуществляет подбор, прием на работу на условиях трудового договора, расстановку работников МБДОУ и несёт ответственность за уровень их квалификации;
• увольняет, поощряет и налагает взыскания на работников МБДОУ;
• организует проведение аттестации работников МБДОУ;
• устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными МБДОУ;
• в установленном порядке представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствующие органы, определенные законодательством Российской Федерации;
• организует осуществление в соответствии с требованиями нормативных правовых актов образовательной и иной деятельности МБДОУ.
Органами коллегиального управления МБДОУ являются:
• общее собрание работников МБДОУ,
• педагогический Совет,
• управляющий Совет,
• Профсоюзный комитет.
Общее собрание работников МБДОУ является постоянно действующим высшим органом коллегиального управления. В общем собрании работников МБДОУ участвуют все работники данного МБДОУ. Общее собрание работников МБДОУ действует бессрочно и созывается по мере надобности, но не реже одного раза в шесть месяцев. Общее собрание может собираться по инициативе руководителя МБДОУ, педагогического совета, иных органов, по инициативе не менее четверти членов Общего собрания. Общее собрание считается правомочным, если на его заседании присутствует более 50% от общего числа работников МБДОУ.
К компетенции Общего собрания работников МБДОУ относится:
• принятие Коллективного договора с работодателем, Правил внутреннего трудового распорядка МБДОУ;
• принятие локальных нормативных актов: Положения о педагогическом Совете, Положения о мерах поощрения работников и воспитанников МБДОУ;
• принятие локальных актов, регулирующих трудовые отношения с работниками МБДОУ, включая инструкции по охране труда, Положения о комиссии по охране труда;
• принятие Положения о социальной поддержке работников МБДОУ и решения о социальной поддержке;
• разработка и утверждение локальных актов МБДОУ, устанавливающих виды, размеры, условия и порядок выплат стимулирующего характера работникам МБДОУ, показателей и критериев оценки качества результатов и условий образовательного процесса и результативности труда работников, иных локальных нормативных актов МБДОУ;
• рассмотрение и обсуждение вопросов направления деятельности и стратегии развития МБДОУ;
• внесение рекомендаций по плану финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ, заслушивает отчет руководителя МБДОУ о его исполнении;
• избрание представителей работников в органы и комиссии МБДОУ;
• рассмотрение иных вопросов деятельности МБДОУ, принятых Общим собранием к своему рассмотрению либо вынесенных на его рассмотрение руководителем (заведующим) МБДОУ.
Педагогический Совет МБДОУ является постоянно действующим органом коллегиального управления, осуществляющий общее руководство образовательным процессом.
Членами педагогического Совета являются все педагогические работники МБДОУ.
Педагогический Совет действует бессрочно и собирается не реже четырех раз в год. Педагогический Совет может быть созван по инициативе его Председателя, по инициативе двух третей членов педагогического Совета, а так же по инициативе руководителя МБДОУ, Общего собрания работников МБДОУ.
К компетенции педагогического Совета МБДОУ относится решение следующих вопросов:
• определение основных направлений развития МБДОУ;
• разработка и принятие образовательных программ МБДОУ;
• утверждение учебного плана;
• введение новых методик и образовательных технологий;
• обсуждение и принятие решений по любым вопросам, касающимся содержания, методов и форм образовательного процесса;
• внедрение в практику работы МБДОУ достижений педагогической науки и передового педагогического опыта;
• содействие деятельности педагогических организаций и методических объединений;
• повышения квалификации и переподготовки кадров;
• организация дополнительных услуг для реализации образовательных программ;
• вовлечение родителей (законных представителей) в образовательный процесс;
• поддержка общественных инициатив по совершенствованию обучения и воспитания.
Деятельность педагогического Совета МБДОУ регламентируется Положением о педагогическом Совете.
Коллегиальным органом, реализующим принцип государственно-общественного характера управления образованием, является управляющий Совет МБДОУ.
Управляющий Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, Брянской области, органов местного самоуправления, Уставом и иными локальными нормативными актами МБДОУ и действует бессрочно.
Управляющий Совет МБДОУ состоит из следующих категорий участников образовательного процесса:
• представители родителей (законных представителей) воспитанников;
• работники МБДОУ (в т. ч. руководитель МБДОУ);
• представитель Учредителя.
Общее количество членов управляющего Совета, избираемых из числа родителей (законных представителей) воспитанников, не может быть меньше 1/3 и больше 1/2 общего числа членов управляющего Совета.
Количество членов управляющего Совета из числа работников МБДОУ не может превышать 1/3 общего числа членов управляющего Совета. При этом не менее чем 2/3 из них должны являться педагогическими работниками МБДОУ. Руководитель МБДОУ в обязательном порядке входит в состав управляющего Совета.
Представитель Учредителя в управляющий Совет назначается Учредителем.
Организационной формой работы управляющего Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Внеочередные заседания управляющего Совета проводятся: по инициативе председателя управляющего Совета; по требованию руководителя МБДОУ; по требованию представителя Учредителя; по заявлению членов управляющего Совета, подписанному 1/4 или более частями членов от списочного состава управляющего Совета.
К компетенции управляющего Совета МБДОУ относится:
• определение основных направлений развития МБДОУ;
• содействие созданию в МБДОУ оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;
• финансово-экономическое содействие работе МБДОУ за счет рационального использования выделяемых МБДОУ бюджетных средств, доходов от приносящей доход деятельности и привлечения средств из внебюджетных источников;
• обеспечение прозрачности привлекаемых и расходуемых финансовых и материальных средств;
• утверждение Программы развития, основных направлений и приоритетов развития МБДОУ;
• обеспечение участия представителей общественности в лицензировании МБДОУ, аттестации администрации МБДОУ;
• участие в подготовке и утверждении ежегодного публичного доклада МБДОУ;
• установление порядка привлечения и направления расходования финансовых и материальных средств из внебюджетных источников;
• координация деятельности органов коллегиального управления и общественных объединений, не запрещенной законодательством;
• согласование по представлению руководителя МБДОУ: календарного учебного графика, предложений Учредителя по государственному (муниципальному) заданию МБДОУ и проекта плана финансово-хозяйственной деятельности;
• принятие решения о проведении, а также проведение: общественной экспертизы по вопросам соблюдения прав участников образовательного процесса, общественной экспертизы качества условий организации образовательного процесса, профессионально-общественной экспертизы образовательных программ.
• содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития МБДОУ и утверждение сметы и отчета об исполнении сметы расходования средств, полученных МБДОУ от уставной приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников;
• рассмотрение жалоб и заявлений родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогических и административных работников МБДОУ и вынесение по ним заключений, которые затем направляет Учредителю;
• утверждение Положения о порядке оказания МБДОУ дополнительных, в т. ч. платных, образовательных услуг;
• внесение руководителю МБДОУ рекомендаций в части: материально- технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений МБДОУ в пределах выделяемых средств, создания в МБДОУ необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания воспитанников, организации мероприятий по охране и укреплению здоровья воспитанников, совершенствования воспитательной работы в МБДОУ;
• ходатайство перед руководителем МБДОУ о расторжении трудового договора с работниками МБДОУ (при наличии предусмотренных действующим законодательством РФ оснований);
• заслушивание отчета руководителя МБДОУ по итогам учебного и финансового года, вынесение по нему заключения, которое затем направляет Учредителю.
Деятельность управляющего Совета регламентируется Положением об управляющем Совете МБДОУ.
Представительным органом работников МБДОУ является Профессиональный союз работников (далее – Профсоюз). Из числа членов Профсоюза на профсоюзном собрании коллектива выбирается Профсоюзный комитет МБДОУ (далее – Профком).
Для организации деятельности Профкома из числа членов профсоюзного комитета избирается его председатель. Организационной формой работы Профкома являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Профком МБДОУ считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины его членов. Внеочередные заседания проводятся: по инициативе председателя Профкома; по требованию руководителя МБДОУ; по заявлению членов Профкома. Решения принимаются открытым голосованием членов
Профкома, присутствующих на заседании, большинством голосов. О решении, принятом Профкомом МБДОУ, ставятся в известность все участники образовательного процесса.
К компетенции Профкома МБДОУ относится решение следующих вопросов:
• установление мер по социальной защищенности работников МБДОУ;
• согласование принимаемых работодателем локальных нормативных актов МБДОУ, касающихся трудовых и социально-экономических прав работников МБДОУ;
• участие в оценке качества и результативности труда работников МБДОУ, в распределении выплат стимулирующего характера и согласовании их распределения в порядке, установленном локальными актами МБДОУ;
• иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.